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宝峰镇“三净”活动实施方案

| 招商动态 |2017-07-04

为全面贯彻党的十八届六中全会、省第十四次、市第四次、县第十五次党代会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,持续推动全面从严治党战略部署,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强基层服务型党组织建设。积极策应全县深化“解放思想、加快发展”开展“促进四个提升、决胜全面小康”活动,着力营造和谐的社会风气,培育优质的生态品牌,锻造清正的干部队伍,为打造“休闲旅游目的地,健康生活样板间”,努力构建“活力、生态、美丽、文化、幸福”宝峰提供强有力的支撑,现制定如下方案:

一、活动目标

1.开展“心净”活动,营造和谐的社会风气。着力加强和谐宝峰建设,深入推进“我家在景区、人人是风景”活动,持续净化社会风气,大力传承和弘扬优秀文化,不断提升文化品牌影响力,进一步密切干群联系,夯实基层党组织建设,坚决打赢脱贫攻坚战。进一步净化和统一党员干部群众思想,提升社会文明程度,凝聚发展共识,切实增强宝峰人的获得感和自豪感,形成宝峰干群齐心协力、共谋发展的良好氛围。

2.开展“地净” 活动,培育优质的生态品牌。以“休闲旅游目的地、健康生活样板间”为目标,全面树立绿色发展理念,扎实推进生态文明建设,按照集镇园林化、村庄景观化的要求,对宝峰镇域环境进行全面整治和提升,建立和完善常态化管理机制,开展镇容村貌、公路沿线环境、违规建房、林木偷盗等专项整治,深入推进河长认领制,土地管理,全域有机等工作,争创国家园林城镇、国家卫生镇、全省特色商贸小镇,积极创造新经验、新模式,争当昌铜高速生态经济带建设排头兵。

3.开展“干净” 活动,锻造清正的干部队伍。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续推动全面从严治党,加强党性党风党纪教育,引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。加强镇村干部考核管理,完善奖惩机制,树立正确的用人导向,践行忠诚干净担当,扎实开展干部作风突出问题集中整治,推动工作效能进一步提升,党风政风进一步好转,政治生态进一步净化。

二、活动内容

(一) “心净”板块,实施三大工程

1.连心下村组。实行镇干部包村民小组制度,44名党员干部联系70个村民小组,开展“五联五员”活动,即联系村民小组长、两代表一委员、党员、贫困户、和事佬,争当政策落实宣传员、脱贫攻坚服务员、民情舆情收集员、便民服务代办员、矛盾纠纷协调员。具体做到“五个一”,即印发一本农村法律政策宣传手册,召开一次村民小组户主会,记好一本民情日记,化解一批矛盾纠纷,建立一本为民办实事台账。在落实好“五个一”工作要求的基础上,完善群众意见建议收集、研处、办理反馈机制,创新社会治理,进一步密切干群联系,融洽干群关系,提升活动效果。

(责任领导:肖东、茅礼明、涂一元)

2.齐心创和谐。深入推进公民道德建设工程,传承和弘扬优秀文化,不断净化社会风气,提升公民道德素质和文明程度,以个人文明、家庭和睦助推和谐社会构建。一是大力倡导文明诚信之风,深入开展“我家在景区、人人是风景”活动,评选一批文明村庄、文明诚信经营户、文明诚信个人,制定具体奖励办法。开展文明新风进校园-小手拉大手系列活动,以优良学风带家风促社风;二是大力倡导健康孝敬之风,积极鼓励支持全民健身运动,大力弘扬孝文化,办好宝峰孝文化庙会、农宿文化节、宝峰讲堂等文体活动。推动移风易俗,制定村规民约,引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,树立文明向上的民风、家风、村风;三是大力倡导好学向上之风,开展“身边好人”“身边好党员”评选活动,寻找发现一批群众熟悉,容易获得认同和产生共鸣的好榜样、活镜子。对宝峰户籍应届高中毕业生录取一本、二本高校和初中应届毕业生录取靖安中学的予以奖励。通过树一个榜样,带动一个村组,在全镇营造崇德尚文,学习身边好人、争做道德模范的浓厚气氛。

(责任领导:涂一元、邹明星、黄敏)

3.精心助脱贫。按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,进一步把脱贫攻坚工作摆高摆正摆到位,动员督促全体干部切实把脱贫攻坚放在心上,扛在肩上,抓在手上。一是在责任落实上再下功夫,健全责任落实和督查问责机制,严格执行脱贫攻坚书记负责制,层层抓落实,实行挂点领导和工作组长包村制度,每月开展督查评比,评比结果作为镇村干部年度考核重要依据;二是在精准帮扶上再下功夫,积极落实推动十大扶贫工程,建立一批产业扶贫项目示范基地,设立一批扶贫车间,鼓励引领市场、社会协同发力参与扶贫,确保贫困户退出有保障、有实效、有质量;三在宣传氛围上再下功夫,通过选树先进典型、拍摄宣传视频、工作简报、微信公众号、手机短信等形式加大宣传力度,发挥引领示范作用,在全镇营造浓厚的脱贫攻坚氛围,以“绣花”的实际行动全力以赴打赢脱贫攻坚战,确保在脱贫路上不落下一户一人,确保2020年如期实现脱贫攻坚目标任务。

(责任领导:肖东、刘兆单、黄敏)

(二)“地净”板块,推进三个优化

1.人居环境优化。以创建5A景区,打造全域旅游为目标,全面提升镇容村貌,打造整洁美丽、和谐宜居的一流人居环境。一是打造整洁村镇,提升城乡垃圾一体化处理工程,完善农村生活垃圾处理设施的投入运营机制和处理模式,每年开展一次党员环境卫生整治主题活动日,开展一次公路沿线环境整治专项行动,力争全国卫生镇尽快授牌;二是打造精品集镇,提升集镇管理水平,完善集镇管理办法,落实城管中队日常巡查机制,提升集镇园林景观水平,加快集镇业态培育打造,力争成功创建国家园林城镇;三是打造美丽村镇,提升农民建房管理,严格执行“一户一宅”标准,严格审批程序,严格控制农房建设标准和风貌,严格落实建房管理日常巡查制度,建立月巡查台账。

(责任领导:胡映斌、涂一元、邹明星、项小泉)

2.生态环境优化。全面落实绿色发展理念,坚持既要金山银山,也要绿水青山,始终把生态作为宝峰第一名片来维护和保护,助推“呵护绿心”提升。一是着力加大森林资源保护力度,严格落实树保姆制度,加大对名木古树保护力度,进一步加强森林资源保护培育,保护好山林原始风貌。严格控制毁林造林,开展专项整治行动,加大对偷盗林木、滥砍滥伐的打击力度,健全三防协会和村级护林员管理制度,促使护林员切实履职,发挥更大作用;二是着力打造 “河长制”升级版,实行“河长认领制”,把河道当街道管理,把库区当景区保护。开展河道采砂专项整治,严厉打击河道非法采砂行为。开展河湖水域及岸线专项整治,启动上洋螺至晒网地段防洪工程,努力实现河道岸线完好整洁。完成新饮用水水源保护区规划设计,做好集镇自来水扩容提升工程工作,切实保障饮用水水源安全。积极对接省水投北潦河流域生态保护及综合治理项目,提升河道沿线水生态效益。加强河湖办规范化建设,通过“党建+河长”党员示范、优秀河段长、河道保洁员评选、落实河长认领制奖励办法等途径,形成全民参与、人人是河长的新局面。

(责任领导:胡映斌、舒惠韬、陈伟)

3.绿色产业优化。进一步扩大我镇绿色、有机农产品的影响力,提高农业的综合效益和竞争力,促进休闲农业和旅游融合发展。一是更好发挥禅韵小镇旅游公司平台作用,加强“宝峰庄园”品牌运营和开发,通过网络渠道拓宽销路,加强与农业企业、专业合作社的合作,加强分散、闲置的土地资源利用,加强对民宿点、群众的带动作用;二是开展农业面源污染综合治理行动,加强畜禽养殖污染防治,全面落实畜禽养殖“三区”规划文件,关停、退养或拆除禁养区内的畜禽养殖场。降低农药用量,减少不合理化肥施用量,推广应用有机肥、生物农药;三是加大有机创建力度,加大对有机认证扶持力度,力争2017年有机野生采撷认证面积达到4万亩,有机水稻300亩,有机产品保持认证20个,新增认证4个。

(责任领导:邹明星、舒惠韬、全贤义)

(三)“干净”板块,抓好三个突出

1.突出对党忠诚。推进两学一做常态化、制度化,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。一是坚持领导干部带头,以党委中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织领导干部定期开展集体学习,把学党章党规、学系列讲话作为党委中心组学习的主要内容,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。落实领导班子成员联系党支部制度,领导班子成员每年至少到所联系支部讲两次党课,要以普通党员身份参加党支部的组织生活;二是坚持抓好党支部“三会一课”制度,党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。坚持开展党支部学习议事日,开展参观红色教育基地,参加服务群众等开放式组织生活;三是建立党支部工作经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党支部,为党支部开展工作和活动提供必要保障,建立党内激励关怀帮扶专项资金。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入村级党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党支部和支部书记履行管党治党责任情况的重要依据。

(责任领导:肖东、涂一元、邹明星)

2、突出个人干净。加强干部作风建设,引导广大干部坚定理想信念,严明政治纪律和政治规矩,做到有令必行、有禁必止,在全镇形成以制度管人、管事、管权的保障机制。一是开展干部作风突出问题集中整治,整治全面从严治党主体责任和监督责任、基层党组织建设、社会治安和群访群治、安全生产、环境保护、脱贫攻坚、优化经济发展环境等八个方面干部作风方面存在的不作为、慢作为、乱作为、不会作为等突出问题,建立整改台账,限期完成整改,建立和完善作风监管长效机制;二是加大党风廉政教育力度,邀请县纪委、县审计局人员为镇村干部授课。重点解决一些干部在项目管理及实施等过程中纪律意识薄弱问题,进一步规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风;三是健全镇村考核机制。把考核作为加强班子建设、队伍建设的一个重要手段。加强对干部日常表现的考核,推进干部考核的常态化,在日常督查和工作中进行留痕,完善村级考核方案、镇干部年度考核办法、科级干部年度考核办法,使干部履职管理更加科学化、精细化,建立相应合理的奖惩机制,树立正确的用人导向,让有为者有位,让吃苦者吃香,促进干部更好地履职尽责。

(责任领导:肖东、涂一元、吴春艳)

3.突出敢于担当。坚持在一线锤炼干部,在一线考核干部,充分发挥镇党委统揽全局和党员先锋模范作用,以抓党建促进干部作风转变,以工作实绩检验干部作风。一是优化环境引项目,创新招商方式,制定《宝峰镇招商引资奖励办法》,利用宝峰商会平台,引导宝峰籍在外成功人士返乡考察、投资兴业;二是干净廉洁服务项目,对涉及项目和企业的重大事项,必须经班子会议研究确定,建立重点项目党员义务监督员制度,按属地聘请村农村党员担任监督员,对干部服务项目、企业情况进行监督;三是忠诚担当抓项目,实行领导挂项目、党员挂项目公示制度,将重点企业及项目责任分配到人,对出现的困难和问题,由包项目领导负责协调解决,实行周调度、月通报。

(责任领导:肖东、涂一元、吴春艳)

三、有关要求

1、加强组织领导。成立“三净”活动领导小组,由党委书记余敏同志担任组长,镇长罗杰同志担任副组长,其他班子成员任成员,领导小组办公室设在党政办,由涂一元同志担任办公室主任,梳理责任分工表,实行每周调度。各项目责任领导牵头负责制定具体工作计划安排,切实加强组织推进,确保任务到人,责任到岗,倒排时间,挂图作战,圆满完成各项工作任务。

2、营造浓厚氛围。各村、各单位要广泛宣传、全面发动,充分调动广大群众、社会各界参与的积极性和主动性。宣传口要加强舆论宣传和引领,对活动中涌现出来的先进典型及时宣传报道,对活动开展不力的个人进行通报。活动领导小组办公室要全面掌握工作动态,及时跟踪调度和反馈活动开展情况,把三净活动作为推进“休闲旅游目的地,健康生活样板间”建设,打造五个宝峰的重要抓手。

3、强化督促检查。项目责任领导要按照分工安排,积极主动作为,加强督促指导。领导小组办公室要加强调度督查,对措施不力、效果不明显、存在问题较多的单位和个人进行通报批评,督促其限期整改,切实达到要求,确保活动在全镇上下形成共识共为,凝心聚力、整体推进。

(“北河清风”主编:余敏、罗杰;编审:涂一元、邹明星;编辑:胡天华、黄琪尧、邓啸)

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